|
InfoLettre n°142 - 02 décembre 2020
|
|
|
Vers un Chèque Éducation FLAM
Madame, monsieur, chers élus, chers amis,
Pour la première fois depuis vingt ans, les effectifs du ministère des Affaires étrangères ne diminueront pas en 2021 !
Longtemps, la politique immobilière du Quai d’Orsay nous a inquiété. Pour financer l’entretien de notre patrimoine, l’État cédait des propriétés parfois emblématiques. Jean-Yves Le Drian a d’abord mis un terme à cette spirale. Il augmente les crédits de l'immobilier de 33 % l’an prochain.
Lors de la discussion générale, j’ai salué non seulement l’impulsion positive donnée par le ministre aux crédits de la mission "Action extérieure de l’État", mais également la réactivité et l’ampleur de ses mesures d’accompagnement en faveur des Français de l’étranger, mis en difficulté par la pandémie durant cette année.
Comme chaque année, j’ai présenté un amendement pour consolider le programme FLAM (Français langue maternelle).
Ce programme est destiné à soutenir et encadrer un réseau d’associations, souvent créées par des parents d’élèves, qui proposent l’apprentissage du français, en mode ludique et dans un contexte extrascolaire, d’où le surnom de "Petites écoles du samedi".
Quatre enfants français sur cinq résidant à l’étranger sont scolarisés en dehors du réseau d’enseignement français à l'étranger. A l'arrivée, bon nombre de Français nés à l’étranger ne parlent pas… français. C'est le cas pour la moitié d'entre-eux aux États-Unis, en Australie ou au Sénégal, pour les deux-tiers dans toute l'Amérique latine, voire 80% en Israël.
Aussi, depuis mon arrivée au Sénat, je plaide pour que notre pays se fixe pour objectif que tous les Français sachent parler français. Pour y parvenir, je défends l’idée d’un "chèque éducation" destiné à financer l’apprentissage du français à 100% de nos jeunes compatriotes vivant à l’étranger, en nous appuyant sur les Instituts français, les Alliances françaises et les associations FLAM.
Depuis sa création, je participe à la réunion annuelle de Parapluie FLAM, la fédération qui regroupe une cinquantaine d’associations FLAM du Royaume-Uni, soit près du tiers du réseau mondial, qui accueillent plus de 4000 enfants chaque semaine.
Cette année, Joëlle Simpson, sa présidente m’a confié que deux ou trois familles par école, au moins, avaient retiré leurs enfants, faute de pouvoir payer la cotisation d’environ 100 euros par trimestre.
Elle m’a inspiré l’idée d'un chèque éducation dédié au programme FLAM au bénéfice de parents qui rencontreraient des difficultés financières, du fait de la crise. Je l’ai proposé sous forme d’amendement lors du débat budgétaire, ce 27 novembre.
Après avoir rejeté tous les amendements présentés par les sénateurs sur le budget des Affaires étrangères, la commission Finances s’en est remis à la sagesse du gouvernement pour décider ce qu’il convenait de faire de ma proposition.
"Le programme FLAM est vraiment très important et il faut le soutenir", m’avait répondu plus tôt Jean-Yves Le Drian. Aussi décida-t-il de s’en remettre à la sagesse du Sénat pour créer le consensus. L’amendement a été adopté.
La création de ce chèque éducation FLAM est un petit geste en faveur des victimes de la crise… mais assurément un grand pas vers la prise en compte des familles françaises à l’étranger qui désirent résolument enseigner notre langue à leurs enfants.
Lorsqu’il entrera dans les faits, il le devra d'abord à l’empathie d’un ministre soucieux des Français de l'étranger.
Fidèlement.
Olivier Cadic
|
|
|
SOMMAIRE
ÉDITO
:
. Chèque Éducation Flam
BUDGET ACTION EXTÉRIEURE DE L’ÉTAT :
. 1 : Français de l’étranger (Prog. 151) – Vidéo (3’14)
. 2 : Enseignement français à l’étranger (Prog. 185) – Vidéo (2’22)
. 3 : Amérique Latine/Sécurité/Djeddah (Prog. 105) – Vidéo (2’54)
. 4 : Conclusions de Jean-Yves Le Drian – Vidéo (16’30)
FRANÇAIS DE L'ÉTRANGER :
Enseignement
. Amendement : Le Sénat adopte le "Chèque Éducation FLAM" – Vidéo (1’30)
. Amendement : Gestion du Budget FLAM – Vidéo (3’15)
. Audition PLF : Le réseau AEFE progresse… à son rythme – Vidéo (6’10)
. Article Public Sénat : Enseignement français à l’étranger
Activités consulaires
. Les comparutions à distance confortées pour les actes notariés
. La CFE ne peut éviter la radiation de ses adhérents bloqués en France
Elections
. Période de réserve : JB Lemoyne rassure les élus
. Vote électronique : "une solution plutôt positive mais encore très fragile" pour l’ANSSI
Entreprises
. Choose Africa Résilience : Proparco dévoile la liste des 10 premiers pays bénéficiaires
. Table ronde 1 (entrepreneurs) : comment aider les EFE ? – Vidéo (8’48)
. Table ronde 2 (institutionnels) : comment aider les EFE ? – Vidéo (2’38)
AFFAIRES ÉTRANGÈRES :
. Venezuela – Réunion avec les ambassadeurs du Groupe de Lima
CYBERSECURITÉ :
. PLF – Cybermenaces (Programme 129) – Vidéo (3’30)
. Article ZDNet : La commercialisation des offres 5G en France est imminente
HOMMAGE :
. Maroc : Disparition de Denis François, consul général à Tanger
. Mexique : Marche blanche suite à l’assassinat d’un restaurateur français
|
|
|
BUDGET ACTION EXTÉRIEURE DE L’ÉTAT
|
|
|
PLF2021 / DG – Français de l’étranger / Prog. 151 – (vidéo 3’14)
Face à la crise, j'ai d'abord rendu hommage à nos ministres Jean-Yves Le Drian et Jean-Baptiste Lemoyne, au réseau diplomatiques et consulaire, aux élus des FE et aux consuls honoraires et associations UFE et FIAFE. Les points-clés de mon intervention ont porté sur les crédits en hausse, la politique immobilière du Quai d’Orsay, le plan de soutien aux Français de l’étranger, ainsi qu'aux parents d’élèves français et étrangers.
|
|
|
PLF2021 / DG – Enseignement français à l’étranger / Prog. 185 – (vidéo 2’22)
Emmanuel Macron, puis le gouvernement, par l'intermédiaire de Jean-Yves Le Drian, se sont fixé pour objectif de doubler le nombre d'élèves scolarisés dans réseau d’ici à 2030. J'ai dit avec force qu'ils avaient raison et que je soutenais cette orientation. Toutefois, ne plus garantir à 100% les prêts relatifs à l’immobilier scolaire, comme le faisait l'ANEFE, ne peut que freiner l'atteinte de cet objectif. En effet, c'est l’AEFE qui va désormais instruire les dossiers.
|
|
|
PLF2021 / DG – Amérique Latine, Sécurité, Djeddah / Prog. 105 – (vidéo 2’54)
J'ai évoqué les points suivants : Amérique latine ne semble pas dans le radar / Premier anniversaire de l’adoption par le Sénat de la résolution sur le Venezuela / Audition prochaine au Sénat de Juan Guaido / Attentat à Djeddah et informations aux élus / Brexit : efforts diplomatiques et accompagnement aux résidents français.
|
|
|
PLF2021 / DG – Conclusions de Jean-Yves Le Drian – Vidéo (16’30)
Je remercie le ministre des Affaires étrangères d’être revenu d’emblée sur l’une de mes interrogations au sujet de l’Amérique latine. Jean-Yves Le Drian a ensuite traité de 4 orientations concernant le budget : 1/ Moyens nouveaux pour une meilleure efficacité de l’action extérieure de l’État 2/ Poursuite notre engagement en faveur du multilatéralisme 3/ Renforcement de notre action consulaire 4/ Diplomatie d’influence.
|
|
|
FRANÇAIS DE l'ÉTRANGER / Enseignement
|
|
|
PLF2021 / Débats – Le Sénat adopte le "Chèque Éducation FLAM – Vidéo (1’30)
Le Sénat a voté en faveur de mon amendement visant à créer un "Chèque Éducation Flam", au bénéfice des parents en difficulté, du fait de la crise. Les familles ne doivent plus retirer leurs enfants des école Flam, faute de pouvoir régler leur modeste cotisation. La décision doit beaucoup à l’empathie de Jean-Yves Le Drian qui a pris la décision de permettre à cette idée de prospérer !
|
|
|
PLF2021 / Débats – Gestion du Budget FLAM – Vidéo (3’15)
Pour favoriser le développement du programme FLAM, pourquoi ne pas confier la gestion du budget à l’Institut Français ? Sa mission est justement d’assurer la promotion de la langue française, en s’appuyant sur un réseau bien plus développé et décentralisé que celui de l’AEFE, actuel opérateur, permettant ainsi de toucher davantage de familles.
|
|
|
PLF2021 – Le réseau AEFE progresse… à son rythme (vidéo 6’10)
Dans le cadre du contrôle de l’action de l'AEFE par la commission des Affaires étrangères du Sénat, j’ai orienté mes questions à Olivier Brochet, DG de l’Agence, selon trois axes : 1/ Le doublement du nombre d’élèves du réseau d’ici 2030 2/ L’activité du Service d’appui au développement du réseau 3/ La création de nouvelles écoles.
|
|
|
Enseignement français à l’étranger – Article dans Public Sénat (Audition de l’AEFE)
Extrait : "Olivier Cadic a émis des doutes quant à l’atteinte de l’objectif du Président de la République de doubler les effectifs d’ici à 2030 : depuis 2017, la hausse ne se porte qu’à 2 % par an. Comment, dès lors, respecter cet objectif, alors que le chiffre de 10 000 élèves supplémentaires cette année est bien loin des 45 000 souhaités ?"
|
|
|
FRANÇAIS DE l'ÉTRANGER / Activités consulaires
|
|
|
Les comparutions à distance confortées pour les actes notariés
Le décret du 20 novembre 2020 consacre la possibilité pour un notaire français de recevoir le consentement d’un client pour une procuration notariée à distance. Les procurations notariées peuvent faire l’objet désormais d’une comparution à distance.
|
|
|
La CFE ne peut éviter la radiation de ses adhérents bloqués en France
Au-delà de six mois de séjour en France, les adhérents de la Caisse des Français de l’Étranger (CFE) ont vocation à rejoindre le régime obligatoire, même s’ils ne peuvent pas retourner dans leur pays de résidence, étant bloqués du fait de la crise sanitaire… mais ils pourront ré-adhérer en conservant leur "bonus fidélité".
|
|
|
FRANÇAIS DE l'ÉTRANGER / Élections
|
|
|
Période de réserve : JB Lemoyne rassure les élus
Un courrier du ministre Jean-Baptiste Lemoyne est venu lever une inquiétude partagée par de nombreux élus des Français de l’étranger et ainsi les conforter dans leur action : une période de réserve de six mois ne saurait être opposée aux élus par l'administration à dater du 1er novembre 2020. Cette période débutera seulement le 20 mars 2021.
|
|
|
Vote électronique : pour l’ANSSI, "une solution plutôt positive mais encore très fragile"
Dans le prolongement de l’audition du directeur général de l’ANSSI, Guillaume Poupard, sur le programme 129 consacré aux crédits de la cybersécurité dans le projet de loi de finances pour 2021, celui-ci m’a fait parvenir une note complémentaire au sujet du vote électronique pour les Français établis hors de France.
|
|
|
FRANÇAIS DE l'ÉTRANGER / Entreprises
|
|
|
Choose Africa Résilience : Proparco dévoile la liste des 10 premiers pays bénéficiaires de la garantie
Grégory Clemente, DG de Proparco, filiale de l'AFD, m'a signifié les pays africains qui allaient bénéficier, dans les prochaines semaines, du produit "Choose Africa Resilience", soit une garantie à hauteur de 80% par Proparco des prêts octroyés par des banques locales à des TPME africaines affectées par la crise, notamment des entreprises détenues par des Français.
|
|
|
Commerce extérieur – TR1 : comment aider les entreprises françaises à l’étranger ? (vidéo 8’48)
Invité par Serge Babary, pdt de la Délégation sénatoriale aux entreprises, j'ai développé sept points en faveur des entrepreneurs français de l'étranger (EFE) pour les aider à traverser la crise, en présence de Renaud Bentegeat, pdt CCIFI, Alain Bentejac, pdt CCE, Alain-Pierre Mignon, pdt CFE et Marc Villard, pdt AFE.
|
|
|
Commerce extérieur – TR2 : comment aider les entreprises françaises à l’étranger ? (vidéo 2’38)
Lors de cette seconde table ronde, j'ai me suis exprimé devant les représentants des organismes AFD, Proparco, DG Trésor, Business France et BPI France. J'ai souhaité connaitre 1/ le suivi des 160M€ votés en juillet par le Parlement pour contre-garantir les prêts aux TPME situées en Afrique, dont celles des entrepreneurs français 2/ le rôle et le soutien prévu au réseau CCIFI.
|
|
|
Venezuela – Réunion avec les ambassadeurs du Groupe de Lima
Très sensible aux remerciements des ambassadeurs du groupe de Lima pour mon action en faveur du Venezuela : Luis Fernando Serra, ambassadeur du Brésil en France ; Cristina Ronquillo, ambassadrice du Pérou en France ; Juan Salazar Sparks, ambassadeur du Chili en France ; Issamary Sanchez, ambassadrice du Panama en France et Francisco Hernandez-Kramer, ambassadeur du Guatemala en France.
|
|
|
PLF2021 / DG – Direction de l’action du Gouvernement – Cybermenaces – Vidéo (3’30)
Intervenu pour la commission des Affaires étrangères et de la Défense au sujet des crédits destinés au financement du SGDSN, de la cybersécurité (ANSSI) et de l’IHEDN. J'ai formulé deux recommandations formulées sur la politique de sécurité des systèmes d’information de l’État et sur les opérateurs de services essentiels (OSE).
|
|
|
La commercialisation des offres 5G en France est imminente
Au nom de la commission des Affaires étrangères et de la Défense, avec mon collègue Mickaël Vallet, nous avons publié un rapport intitulé : "Cyberdéfense, Sécurité nationale, Réseaux 5G : des moyens en hausse pour une menace qui explose". Toutes les décisions de refus par l'ANSSI ont concerné des équipements Huawei.
|
|
|
Maroc : Disparition de Denis François, consul général de France à Tanger.
Nous avons appris avec tristesse la disparition de Denis François qui venait de prendre son poste de consul général de France à Tanger.
Nombre d'élus de l'Assemblée des Français de l'étranger, dont moi-même, ont eu l'opportunité d'apprécier ses qualités humaines et professionnelles du temps où il était secrétaire général de l'AFE.
Denis François a été décrit par un collègue dans un bel hommage comme "un ami bienveillant, attentif aux autres, un être humain au sens le plus noble. Un homme épris du service public comme le sont tant d’autres agents de l’Etat".
J'adresse mes profondes condoléances à sa famille et ses proches, ainsi que ma toute sympathie à ses collègues au Maroc et dans le réseau diplomatique.
|
|
|
Mexique : Marche blanche suite à l’assassinat d’un restaurateur français
L’assassinat de
Baptiste Lormand, restaurateur et de son associé Luis Orozco a ému profondément toute la communauté française de Mexico.
Une marche blanche en soutien aux familles a été organisée par les proches des victimes.
Condoléances aux familles, leurs proches et tous leurs amis.
|
|
|
Collaborateurs
Maxime Bouyer
François Gheysens
.
|
|
Nos coordonnées
Palais du Luxembourg
15 rue de Vaugirard
75006 PARIS
|
|
|
|
MENTIONS LEGALES Vous recevez ce message car vous êtes inscrit sur la lettre électronique hebdomaire d’Olivier Cadic. Conformément aux dispositions de la loi "informatique et libertés" du 6 janvier 1978, vous pouvez vous opposer à l'envoi de nouveaux messages en cliquant sur le lien de désinscription ci-dessous.
|
|
|
|
|
|